POR JUAN DAVID NIETO CASTIBLANCO

FRENTE NACIONAL. PARTE NORMATIVA.

Los pactos de SITGES y Benidorm, dieron paso a que los Liberales y Conservadores acordaran tras la dictadura, se pudiera repartir el poder en el Frente Nacional.

El pueblo debía pronunciarse en el plebiscito acerca de la adopción de una reforma constitucional de 14 artículos, entre los que se encontraban:

·         La alternancia del poder de los partidos tradicionales por 12 años aumento a 16 años.

·         La confirmación del derecho de la mujer al voto.

·         La asignación del 10% del presupuesto a la educación pública.

·         La delegación en los congresos de la republica de adelantar la reforma de la constitución.

Con base al pacto de SITGES la junta militar emite el decreto 274 de Octubre 4 de 1957 por el cual se convoca a un plebiscito para el 1 de diciembre con el fin de someter a consulta la reforma constitucional.

En noviembre 22 de 1957 se firma el pacto de San Carlos acuerdos definitivos entre los partidos respecto a la coalición.

El 1 de Diciembre de 1957 fue aprobada la reforma constitucional mediante plebiscito con la participación de una franja amplia de Colombianos.

Los colombianos participaron masivamente en el plebiscito, la votación de Diciembre fue la más grande que ha tenido el país en toda su historia, más de cuatro millones de ciudadanos dieron un sí a la reforma. Con el plebiscito los colombianos aprobaron que la constitución seria de 1886, y tendría las siguientes reformas.

1.       Derechos políticos para la mujer.

2.       Libre nombramiento y remoción por el presidente de los ministros del despacho.

3.       Derecho al voto para todos los miembros de las corporaciones públicas.

En el gobierno de Alberto Llera Camargo 1958 a 1962, se presento el Estado de sitio, este gobierno comenzó su administración con una difícil situación económica y social. El Presidente incentivo las vías de comunicación, la construcción de centrales eléctricas y de vivienda popular e impulso la reforma agraria al sancionar la ley que creaba el instituto colombiano de la reforma agraria (INCORA).

Guillermo León Valencia 1962 a 1966, en su gobierno se creo la junta monetaria introdujo el impuesto a las ventas, fortaleció el sistema educativo, incentivo la exportación petrolera e incremento la red vial.

Carlos Lleras Restrepo 1966 a 1970, propuso y saco adelante una reforma constitucional en 1968, en disputa abierta con el fondo monetario internacional, se negó a introducir los cambios sugeridos y esta institución alivio la difícil situación económica mediante la supresión progresista, la introducción de la retención en la fuente y el fomento a las exportaciones (PROEXPO).

BIBLIOGRAFIA.

·         www.bibliojuridica.org

·         Modulo Regímenes y Sistemas Políticas Colombianos II.

·         www.wikipedia.com

POR: RAMON HERNANDEZ

LA SUBVERSION EN COLOMBIA DESDE LO POLITICO

La guerra política es un componente específico y con perfiles propios de la guerra subversiva que Colombia, como otras naciones democrática, como otras sociedades abiertas, desde hace varias décadas. Sus efectos son devastadores. Sin embargo, la actualidad de esa guerra política ofensiva no es visible sino para una minoría de responsables políticos y por eso el estado y, sobre todo, la sociedad civil Colombia, carecen de organismo aptos para contrarrestarla y parecen impotentes ante esa agresión.

La guerra política es intensificada, en el caso colombiano, cuando el avance militar de las organizaciones subversivas armadas decrece o entran en crisis. Cuando este ultimo factor, el avance militar subversivo, toma la iniciativa, los agentes de la guerra política pierden estabilidad y corren más riesgos.

En Colombia la guerra subversiva fue siempre disfrazada por sus impulsores bajo los ropajes de una guerra “civil” de una guerra de “liberación” de una guerra legitima de los oprimidos contra los opresores en realidad se trataba de una guerra subversiva, integral y total, decretada y dirigida por una potencia extranjera y con un componente armado violento visible que movilizo parcialmente las defensas del estado. El aspecto oculto, la guerra política, nunca pudo ser puesto ante el escrutinio público pues los responsables de esa guerra hicieron prevalecer su punto de vista ante la opinión publica: la lucha contra el comunismo la “fase contigua y superior del liberalismo” según ellos, es un acto “antidemocrático” e incluso un ejemplo de “fascismo”.

LOS ESCENARIOS DE LA GUERRA POLITICA

La guerra política es liberada sobre dos planos principales: desde el interior del país y desde el extranjero.

En el plano interior, esa modalidad de guerra ocupa dos grandes ejes o áreas de trabajo y desarrolla particularmente dos tipos de actividades distintas y con métodos diferentes.

1 una labor de infiltración de agentes controlados en las fuerzas militares y de policía, en los principales ministerios, en la fiscalía, en la procuraduría, asi como en el medio financiero, en los sindicatos, en el sector de la educación nacional y en la iglesia.

El objetivo de esa infiltración no es perturbar ni sabotear directamente el aparato de estado ni las instituciones sino obtener informaciones sensibles y privilegiadas para alimentar la base de datos de las dirigencias “revolucionarias” es una labor silenciosa, secreta y discreta. Sus agentes tienen. O simulan tener, el mismo discurso de los organismos penetrados.

ELABORADO POR: RAMON HERNANDEZ

https/ www.opsic.net  www.restauracionnacional.org www.gestiopolis.com

    

Alumna: María Mercedes González Vargas

DESMONTE DEL FRENTE NACIONAL Y CRISIS DEL ESTADO

ENFOQUE POLÍTICO

El Frente Nacional no fué una institución creada para permanecer en la vida política del país. Fue la solución al problema político en que el Estado se debatía. Por ello al cumplir su cometido debía desaparecer de las instituciones y con él todos los mecanismos que le sirvieron de sustento. En 1968, fecha en la cual se había previsto inicialmente la terminación del Frente Nacional, el Gobierno presentó a consideración de las cámaras legislativas un proyecto de reforma constitucional previniendo la culminación del Frente Nacional y dar paso abierto a los cauces enteramente democráticos en que el país habría de desenvolverse en el futuro.

La paridad, fue programada inicialmente hasta 1968 para la composición de las corporaciones públicas de origen popular y posteriormente prorrogada, con el artículo 6° del acto legislativo No 1 de 1959, hasta el año de 1974. La reforma de 1968 creó una situación intermedia en la derogatoria total del sistema paritario en la composición del Congreso, asambleas y concejos. Dispuso que dejaría de regir en las asambleas y concejos a partir de 1970 y en el Congreso no se aplicaría la regla de la paridad en su composición desde el 1° de enero de 1974 (artículo 50, parágrafo transitorio, acto legislativo No 1 de 1968).

Así como el Frente Nacional freno el avance de la confrontación partidista violenta, desato un nuevo problema en torno a los principios de la paridad política y alteración exclusiva de los partidos. La rama ejecutiva, sería paritaria por cuanto debería reflejar la composición política del Congreso y estaría conformada entre liberales y conservadores hasta el año de 1974. El acto legislativo No 1 de 1968, artículo 41, ordenó que "la paridad de los partidos políticos conservador y liberal en los ministerios, las gobernaciones, alcaldía y demás cargos de la administración que no pertenezcan a la carrera administrativa se mantendrá hasta el 7 de agosto de 1972. Y con posterioridad a tal fecha "para perseverar con el carácter permanente el espíritu nacional en la rama ejecutiva" los ministros del despacho serán designados "en forma tal que se de participación adecuada y equitativa al partido mayoritario distinto al del Presidente de la República". Pero si el partido llamado a colaborar en el Gobierno no acepta puede el Presidente de la República constituir libremente su gabinete.

Los motivos y razones de la prórroga de la paridad en la rama ejecutiva, la creación del desmonte gradual de la paridad en las corporaciones públicas de orden popular y la nueva figura contenida en el parágrafo único del ordinal 1° del artículo 120 de la constitución nacional vigente, nos los trae brillantemente expuesto Vidal Perdomo con estas palabras: "en la cámara de representantes… en virtud de las desconfianzas de los partidos sobre la forma como obraría el Gobierno vencida la paridad; buscando de otro lado, "un desmonte" gradual de las instituciones del Frente Nacional y queriendo preservar al país de futuros Gobiernos "hegemónicos" se prolongó en cuatro años la paridad en la rama ejecutiva y se dispuso que pasado éste término el Presidente de la República daría "participación equitativa" a miembros de partido o partidos distintos al suyo en la rama ejecutiva y en la administración pública".

La composición paritaria del Consejo de Estado y la Corte Suprema de Justicia, no fue derogada expresamente en el acto legislativo No 1 de 1968. Solamente en el parágrafo transitorio del artículo 83 de la actual codificación constitucional se ordenó que "la derogatoria o reforma por la paridad de los mismos partidos (conservador y liberal) en la Corte Suprema de Justicia y Consejo de Estado" requerirán "el voto favorable, de los dos tercios de los votos de los asistentes en una y otra cámara" hasta el 7 de agosto de 1978.

De otra parte la dificultad para generar oposición que construya entorno a intereses públicos llevo a que desde la institucionalidad del Estado se otorgaran todo tipo de beneficios y favores a personas que garantizaran el apoyo electoral. Los partidos perdieron todo su contenido ideológico y de formación política a sus seguidores.

http://www.monografias.com/trabajos58/frente-nacional-colombia/frente-nacional-colombia3.shtml

http://www.banrepcultural.org/blaavirtual/revistas/credencial/septiembre2006/frente.htm

RÉGIMEN Y SISTEMA POLÍTICO COLOMBIANO II. María Ester Novoa  y Elsy Barrera          

            

POR: CHRISTIAN CAMILO CAGUA SUA

CONSOLIDACIÓN Y DESARROLLO DEL FRENTE NACIONAL

(Aspecto Político)

ANTECEDENTES

“La violencia bipartidista que se desató después de la muerte de Gaitán se fue agudizando y contribuyendo a la formación de guerrillas liberales y comunistas. Los dirigentes del Partido Liberal, que desde el mandato de Mariano Ospina Pérez se habían retirado del gobierno, no participaban en las elecciones para el Congreso, ni en las elecciones para la Presidencia, y no quisieron tomar el cupo mínimo de sillas que tenían en el cuerpo legislativo. Se habían sentido sin garantías para lograr la participación que deseaban. De esta forma Laureano Gómez ganó las elecciones presidenciales con solo 14 votos en contra. Con la muerte del representante Gustavo Jimenez y las heridas al ministro Jorge Soto en un tiroteo en el Congreso en septiembre de 1949, el presidente Ospina declaró turbado el orden público, teniendo que clausurar el Congreso. El partido conservador se encontraba dividido entre los seguidores de Laureano y los seguidores de la familia Ospina. Los Ospina no estaban contentos con la labor de Laureano y menos con los poderes autoritarios que estaba adquiriendo; en particular el ex presidente Mariano Ospina Pérez había buscado una alianza con el ejército a través de Rojas Pinilla. Más tarde apoyarían el golpe con la vocería de doña Berta Hernández de Ospina. Entre los que apoyaron el golpe estaban los políticos Gilberto Alzate Avendaño y Lucio Pabón Núñez. Es por esto que el ex presidente Darío Echandía calificó el golpe militar de Rojas como un "golpe de opinión". Laureano Gómez había permanecido ausente del palacio presidencial por razones de salud, no gobernaba enteramente, si no que ejercía parcialmente el control del gobierno recibiendo y enviando razones a Roberto Urdaneta que lo remplazaba en calidad de primer designado. Todos estos fueron factores que contribuyeron a preparar el terreno para la aceptación del golpe de estado de 1953 como un acontecimiento deseable.”¹

CONSOLIDACIÓN Y DESARROLLO

La violencia que durante décadas se había sostenido entre el  partido Liberal y Conservador, y las divisiones al interior de ambas colectividades; se dejan aun lado al hacerse publico el discurso que Laureano Gómez y Alberto Lleras Camargo en Benidorm (España); en este documento se planea que “se reafirma la necesidad de una coalición bipartidista para derrotar al Generar Rojas Pinilla”²  

El 20 de marzo de 1957 la dirección general del Partido Conservador y Liberal, aceptan que es necesario la coalición y fehacientemente rechazan la relección del General Rojas en la presidencia. Diez días después de esto, Laureano Gómez en un escrito enviado a Alberto Lleras Camargo le propone que él sea el candidato pro la coalición a la presidencia, pero condición a pactar un acuerdo donde se garantice que el siguiente periodo será de los conservadores.

Lleras Camargo la candidatura y tras haberse difundido el discurso que fue publico en Benidorm, España; en este se habla que habla de la coalición como primer paso a un cese de la violencia que asolaba el territorio colombiano; y se presento el ideario de una republica libre, sin violencia y -con un matiz populista- en el entendido que para retomar el poder, tenían que ser cercanos a la necesidades que apremiaban en ese momento. Sin embargo, no podemos dejar a un lado que todo esto era una cortina de humo para la retoma del poder de los conservadores y liberales, para posteriormente empezar a repartirse el poder y los gabinetes ministeriales.

Alberto Lleras Camargo gana las elecciones presidenciales en 1958 y gobierna hasta  1962 (como se  había pactado con los Conservadores),  gobierno con una propuesta que se convirtió en eje neurálgico de su proyecto de gobierno: “la “Erradicación de la Violencia política en el área rural del País”²

Es menester nombrar la creación Alianza Nacional Popular ANAPO, o como también fue llamado “el tercer” este nombre le fue atribuido por ser el tercer partido político en Colombia en su momento, esta colectividad fue creada para derrotar al frente nacional, participaron desde las elecciones de 1962 a la presidencia, junto en el Movimiento Revolucionario Liberal.

Después de estas elecciones estuvieron a cargo de la presidencia:

§  Guillermo León Valencia (conservador) 1962-1966¹

§  Carlos Lleras Restrepo (liberal) 1966-1970.¹

§  Misael Pastrana Borrero (conservador) 1970-1974.¹

Sin embargo, solo en las elecciones de 1970, fueron considerados una verdadera amenaza en la contienda electoral a la presidencia. La ANAPO instauro una estrategia política muy bien elaborada, donde se canalizaba la información y se hacia llegar a lideres en los municipios y las veredas; escasos días antes de las elecciones, se pensaba que llegarían al poder, sine embargo el Frente nacional apoyado por medio de comunicación como el tiempo, entre otros, dieron frente a estas estrategia con la instrumentalización de las necesidades de vivienda y de modernización en las áreas rurales.

Finalmente Misael Pastrana gana las elecciones y se constituye en el último presidente

OPINIÓN PERSONAL

En realidad lo que se organizo fue todo un elaborado plan para que se retomaran el poder, o en otras palabras: siguieran gobernando los mismos, esta figura de los “los mismo gobernando” sigue siendo a hoy una realidad. Además, el haber utilizado las necesidades más sobresalientes del pueblo colombiano en las elecciones de 1970 fue algo inaceptable, y de todo lo que promete Misael Pastrana, solo cumplieron el 35%. Sin embargo son un espejo de lo que no debemos permitir en nuestros gobernadores futuros.

CHRISTIAN CAMILO CAGUA SUA

Estudiante de IV semestres

BIBLIOGRAFÍA:

¹ Wikipedia, enciclopedia libre, Fecha de consulta: 03 de mayo de 2012.

²ZEA DE URIBE, Gloria, JARAMILLO URIBE, Jaime, TIRADO, Álvaro MELO, Jorge Orlando, BEJARANO, Jesus Orlando. Nueva Historia de Colombia, volumen II.

 3 NOVOA. Maria Ester, Modulo  Regímenes y Sistemas Político Colombiano II Escuela Superior de Administración Publica (programa de administración publica territorial).

POR: VANNESA CORONADO

DESMONTE DEL FRENTE NACIONAL Y CRISIS DE ESTADO

Teniendo como punto de referencia la articulación de los dos partidos tradicionales (Liberal y conservador), en el mandato de Lleras Restrepo, empezó a darse un fenómeno de abstensión política, lo cual llevo a diferencia marcadas en los acuerdos suscritos entre dichos partidos, dejando al descubierto un Estado dotado de gran fortaleza económica, pero debilitado Institucionalmente.

Posteriormente en el mandato de Pastrana Borrero se evidencia, la creación de un tercer partido, en el cual se conjugarían diferentes intereses políticos, con el fin de lograr la ruptura del bipartidismo existente, y si bien este cometido no se logro, si es cierto que debilito esta tradición política bipartidista.

Este debilitamiento desarrollo y genero en nuestro País, movimientos alzados en armas, protestas, y movimientos que rebasaron los diferentes esquemas organizativos propuestos por los partidos políticos tradicionales.

Una de las particularidades del frente nacional fue la exclusión de todo grupo o movimiento que no se identificara con los postulados del bipartidismo. La protesta social, y el accionar político de los sindicatos, organizaciones campesinas, movimientos políticos de izquierda y de universitarios quedaron en manos de la Institución militar que irrumpía en el Estado, para asumir la creciente confrontaron de esta con la sociedad civil.

Los gobiernos siguientes, el de Alfonso Lopez  y Julio Cesar Turbay Ayala, se desarrollaron sin mayores cambios significativos, en un creciente clientelismo, en un amañado reparto fiscal y la corrupción política, rompiendo todo canal de comunicación entre el electorado y la dirigencia política cada vez mas distante de los partidos políticos, generando como respuesta, el incremento de movimientos y paros cívicos, cuyo objetivo era el de reclamar al Estado, servicios, inversión, vías de comunicación, educación, salud, dejando en claro el escaso grado de democratización del régimen político.

Se sabe que hubo un gran número de protestas sociales de todo orden que incluían desde las campesinas hasta las gremiales, pasando por las estudiantiles, obreras, sindicales, indígenas o de mujeres ⁽¹⁾. También surgieron organizaciones civiles y políticas como la ANUC y las JAC (ambas creadas oficialmente bajo el gobierno de Lleras Restrepo), así como el MRL, la ANAPO, la UNO, el MOIR y otras que quisieron probar la "democracia" Colombiana abriéndose paso a codazos entre la inercia bipartidista. Así mismo, desde la Iglesia hubo un fuerte y semiclandestino sector disidente que se comprometió con un evangelismo practicante inspirado en la encíclica Populorum Progresio (sobre el desarrollo de los pueblos), enunciada por el Papa Paulo VI en 1967 y conocida en la segunda Asamblea General del CELAM, realizada en Medellín en 1968. Este sector, denominado Golconda, al igual que las Comunidades Eclesiásticas de Base, en su momento, se convirtió en una alternativa de acción comunitaria para la población marginal del país.

Sin embargo Hartlyn considero, que estos movimientos constituyeron un desafío al régimen, pero que no lograron poner en riesgo la estabilidad del mismo, dado que no debilitaron el bipartidismo, sino las formas de oposición políticas,   y por el contrario se fortalecieron los grupos guerrilleros que irrumpían en ese momento, tal es el caso del M-19

El balance del Frente Nacional ⁽²⁾.  hubiera sido, probablemente, muy positivo si hubiese sido desmontado en las fechas previstas. Pero las cúpulas bipartidistas decidieron en mala hora, a fines de los años 60, prolongar el pacto burocrático mediante un parágrafo en el artículo 120 de la Constitución Nacional, el cual exigía darle una participación adecuada y equitativa al segundo partido en votos tras cada elección. Fue un desastre.       Lo bueno del Frente Nacional (en particular, la superación de los "odios heredados" y la recuperación de las instituciones civiles) ya se había alcanzado. Con este parágrafo nefasto se prolongó, por el contrario, todo lo negativo que arrastraba el Frente Nacional: la burocratización clientelista de los partidos tradicionales, el debilitamiento de la competencia Inter-partidista y, sobre todo, el sentimiento de exclusión de la oposición política.

Hubo que esperar hasta la imposición del esquema gobierno-oposición bajo el gobierno de Virgilio Barco en 1986 y, sobre todo, a la Constitución de 1991, para poder llevar a cabo el desmonte final del Frente Nacional. Una eternidad.

Tras asumir la presidencia de Colombia el 7 de agosto de 1986, Barco emprendió el esquema gobierno-oposición para acabar con los vestigios del Frente Nacional, por lo que contó en su gabinete sólo con representantes del Partido Liberal.

Referencias:

Álvaro Acevedo Tarazona, Salomón Castaño Álvarez: El Frente Nacional Una reflexión histórica de su legitimidad política: Revista No. 28 Ciencias Humanas.

(1) ARCHILA NEIRA, Mauricio. Protesta social y estado en el Frente Nacional. En: Controversia. Bogotá. CINEP. Nº 170 (1997); p. 10

(2) HARTLYN, Jonathan. La política del Régimen de coalición: La experiencia del Frente Nacional en Colombia. Bogotá: Centro de Estudios Internacionales de la Universidad de los Andes (CEI) - Ediciones Uniandes - Tercer Mundo Editores, 1993. p. 14, 25, 298-304.

Maria Esther Novoa: Régimen y sistema Político Colombiano II, Programa de Administración Pública, Escuela Superior de Administración Pública.

POR: Jairo Andrés Díaz Zambrano

DESMONTE DEL FRENTE NACIONAL Y CRISIS DE ESTADO

(CONTEXTO NORMATIVO)

El fenómeno de la abstención política cada día se acentuaba más, y es por ello que las diferencias al interior de los partidos condujeron a una competencia electoral, protagonizada por cuatro candidatos conservadores, en el que se hizo evidente el desgaste del acuerdo bipartidista, pero que gracias al respaldo oficial del liberalismo se garantizó al partido conservador la elección de Misael Pastrana Borrero, candidato para el último período del Frente Nacional. Los gobiernos siguientes difícilmente lograron superar los acuerdos bipartidistas, ahondándose más la crisis de legitimidad, por el clientelismo, la corrupción política y el avance de la subversión guerrillera, instaurándose un período de represión amparado en la figura del Estado de Sitio hoy de Excepción que privó de garantías y libertades ciudadanas, ante el fantasma del comunismo en el cual se enmarcaron todos los movimientos de oposición.

·         El Estado de Sitio: En medio del horripilante espectáculo de más de cuarenta años de muerte y atroces crímenes políticos de la derecha, de algunas guerrillas y del narco-terrorismo -para no mencionar la delincuencia común - que ha costado alrededor de seiscientas mil vidas y millones de millones de pesos en daños materiales y económicos, simultáneamente ocurren en Colombia acontecimientos creativos y renovadores del sistema institucional y político: a) el avance acelerado del proceso de paz mediante acuerdos del Gobierno con grupos guerrilleros, que ha incorporado miles de personas a la vida política civil. En la elección de los 70 integrantes de la Asamblea Constituyente, el 9 de diciembre de 1990, el M-19 obtuvo un 27% de los votos, rompiendo así el esquema bipartidista liberal-conservador que dominara el escenario político desde la independencia; b) la convocatoria directa por el pueblo, con el apoyo de los gobiernos de Barco y Gaviria, de una Asamblea Constituyente para la reforma de la Constitución, autoritaria por cierto, vigente desde 1886, a fin de modernizar las instituciones jurídico-políticas y ampliar y profundizar la democracia tradicional y conservadurista, encaminándola a nuevas formas de participación ciudadana y a efectivos mecanismos de desconcentración de las decisiones. (explicación brindada por Nueva Sociedad Nº 112 Marzo Abril de 1991, ISSN: 0251-3552, <www.nuso.org>.)

TÍTULO XI. DEL PRESIDENTE Y DEL VICEPRESIDENTE DE LA REPÚBLICA (CONSTITUCIÓN DE 1886).

Artículo 121.-

En los casos de guerra exterior, o de conmoción interior, podrá el Presidente, previa audiencia del Consejo de Estado y con la firma de todos los Ministros, declarar turbado el orden público y en estado de sitio toda la República o parte de ella.

Mediante tal declaración quedará el Presidente investido de las facultades que le confieran las leyes, y, en su defecto, de las que le da el Derecho de gentes, para defender los derechos de la Nación o reprimir el alzamiento. Las medidas extraordinarias o decretos de carácter provisional legislativo que, dentro de dichos límites, dicte el Presidente, serán obligatorios siempre que lleven la firma de todos los Ministros.

El Gobierno declarará restablecido el orden público luego que haya cesado la perturbación o el peligro exterior; y pasará al Congreso una exposición motivada de sus providencias. Serán responsables cualesquiera autoridades por los abusos que hubieren cometido en el ejercicio de facultades extraordinarias.

http://www.alcaldiabogota.gov.co/sisjur/normas/Norma1.jsp?i=7153#16

Los dos gobiernos liberales que siguieron al período del Frente Nacional, Alfonso López (1974-78) y Julio Cesar Turbay Ayala (1978-82), no tuvieron cambios significativos en cuanto a los parámetros acordados por el bipartidismo. Estos se desenvolvieron en medio del centralismo político, el acentuado presidencialismo ratificado en la reforma constitucional del 86, el creciente clientelismo, amañado reparto fiscal y corrupción política, conductas que rompieron todo canal de comunicación entre el electorado y la dirigencia política cada vez más distante de los partidos políticos. La respuesta a esta situación fue el incremento de movimientos y paros cívicos cuyo objetivo era reclamar al Estado, servicios, inversión, vías de comunicación, educación, salud, tuvieron como particularidad su composición heterogénea que aglutinó a sectores populares, medios, integrados en una causa común: exigir respuesta a necesidades básicas de sus habitantes. Además dejo en claro el escaso grado de democratización del régimen político.

Jairo Andrés Díaz Zambrano

Estudiante APT IV SEMESTRE

Por: Sonia Constanza Díaz Riveros                                                     DESMONTE DEL FRENTE NACIONAL Y CRISIS DEL ESTADO  Enfoque Económico

En Colombia durante el proceso de desmonte del frente nacional, la economía toma un auge exportador a principios de la década de los setenta, donde en el gobierno de Misael Pastrana Borrero se da una inflación a los ingresos de los exportadores que privó el mercado interno de muchos productos que fueron a parar al extranjero, lo cual a nivel interno genero carestía en productos como el azúcar, la carne, el algodón y otros productos básicos, dándose un mercado externo en expansión, con el dólar muy caro en pesos y con subsidios adicionales que recibían los exportadores, siendo las exportaciones mas rentables que la venta en el país, donde los exportadores se vieron favorecidos, además, porque los salarios de sus obreros se redujeron, situación que lleva a la conformación de fuerzas sindicales en el país, que a través de huelgas y paros cívicos lograron en el gobierno cambiar el curso de su política y establecer alzas anuales en los salarios, sin embargo, se da una recesión económica en el año de 1975, donde el país se ve afectado por las dinámicas económicas que se vieron en muchos países por la paralización de industrias, lo que llevo a la reducción de las exportaciones, pero este receso no fue muy profundo y el país pudo mantenerse ya que contábamos con la producción de café, petróleo y mas delante de drogas que llevaron a ocultar los problemas del desequilibrio económico durante esta década.

Mas adelante podemos observar que a partir del gobierno de López Michelsen, se dio un cambio de la política económica, ya que el país se vio obligado a practicar la protección, la cual genera grandes monopolios ineficientes, pues al no haber competencia externa produce caro y de mala calidad, lleva a que el país exporte poco, dándose ineficiencia en la industria por la falta de competencia, también el control gubernamental de los bancos y el crédito, permitiéndole al gobierno autofinanciarse y subsidiar a los monopolios del país, generando así falta de oportunidad de acceso a créditos por parte de empresarios que desean industrializarse, llevando a que el ahorro se reduzca.

Ante esta crisis que presento el Estado colombiano, es de anotar que la intervención estatal es la responsable de la dualidad en la economía, donde se va deformando cada vez mas su estructura, ya que favorece a pocos y no permite que halla progreso por parte de los agricultores y el sector informal, así mismo, se ve reflejados problemas que siguen desencadenando en la actualidad como el clientelismo y la prioridad de los intereses particulares sobre el bien común, entonces, ¿ Desde una visión económica, es el Estado Colombiano un Estado Social de derecho? ¿Será que a través del desarrollo de Políticas Públicas vamos a lograr el bienestar de nuestra población? ¿La Administración Publica podrá ser una herramienta que permita el progreso?

BIBLIOGRAFIA:

KALMANOVITZ, Salomón, DURAN, Silvia, Historia de Colombia. El cid editorial, 1986 páginas 198-215.

GAVIRIA G. Juan Felipe, Economía, Café, Industria, en Nueva Historia de Colombia Vol. V. Planeta colombiana editorial S.A., 1989 páginas 167-196